命案招标的意思

命案招标 - 简介 苏州市公安局网站上公示了一则关于“侦破命案积案及抓捕命案逃犯工作”的招标方案，方案中，苏州警方对2000年以来20起明确犯罪嫌疑人身份的命案积案予以公布，并面向全国公安同行广发“英雄帖”，以招标的方式重金悬赏。 在2011年12月20日前，对抓获命案逃犯的，向投标民警每人奖励人民币2万元;对抓获犯罪嫌疑人并破获命案积案的，向投标民警每人奖励人民币3万元。此外，苏州市公安局将向所在公安机关建议对投标民警记三等功一次。 负面影响 命案招标其实不止把破案搞得像一桩桩生意，它更大的危害在于模糊了公职人员的责任边界———原本是分内之事，最后搞得必须有奖金刺激才有人去做，这其实就是一种变相的福利，并且，它还打着警务合作、命案必破的旗号，显得如此冠冕堂皇。一起命案，如果悬赏之前无法侦破，悬赏之后立即就能够破掉，那只能证明当地警方没有尽心破案。我们都知道，各地公安机关本身就是有协同破案机制的，苏州警方所谓区域性警务合作，根本就没必要通过命案招标这样的金钱刺激来实现。 评论 命案必破这样的指标，本身已经不科学，这一点，连公安部都有明确要求———公安部下发的《关于改革完善执法质量考评制度的意见》中就规定，禁止将“罚没款数额”、“行政拘留数”、“劳动教养数”、“破案率”等作为执法考评的指标。但在很多地方，命案必破仍然被屡屡提及，甚至出现了拿精神病人顶缸凶手的丑闻。现在苏州警方更是从命案必破里发明出了命案招标，可见多年来破案率考核形成的惯性之大。 苏州警方之所以搞出这么一个命案招标来，一方面固然是因为畸形的命案必破思维所致，另一方面，也与长期以来一些政府部门动辄喜欢搞内部奖励的习惯有关。 对外地逃犯，如果全靠苏州公安机关四面出击，实施异地缉捕，其成本必然高昂，而且未必见效。而如果能够调动逃犯原籍地公安机关积极参与，利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势，则事半功倍。因此，从侦查效益分析，苏州警方此次“追逃招标”是明智之举。 但从长远看，以“招标”、“重奖”方式来解决异地缉逃难题，远非治本之策。如果仅在本市内部招标，其实就是一个重新配置警力、落实工作责任的问题，完全可以通过正常的工作调整来做到;如果面向全国公安机关招标，则已突破现有的警务管理体制，进入到外地警方的工作范围。而且，无论对内、对外，以“重奖”方式激励士气，都摆脱不了行政权力市场化的嫌疑，而且增加大量警务成本。

• 命（mìng）

  命 mìng（ㄇ一ㄥˋ）

  （一）、动植物的生活能力：生命。救命。逃命。拼命。命脉。性命。相依为命。

  （二）、迷信认为生来就注定的贫富、寿数等：天命。命相（ xiàng ）。命运（a.迷信指生死、贫富和一切遭遇；b.喻发展变化的趋向，如“人民一定能掌握自己的命命”）。

  （三）、上级对下级的指示：奉命。遵命。命令。使命。

  （四）、给予（名称等）：命名。命题。命意。

  （五）、指派，使用：命官。

• 案（àn）

  案 àn（ㄢˋ）

  （一）、长形的桌子或架起来代替桌子用的长木板：案子。案板。书案。条案。拍案而起。

  （二）、提出计划、方法和建议的文件或记录：档案。备案。议案。提案。方案。有案可查。案卷。案牍。

  （三）、事件，特指涉及法律问题的事件：惨案。血案。案件。案例。案犯。破案。

  （四）、古代有短脚盛食物的木托盘：举案齐眉（形容夫妻相敬）。

  （五）、同“按”。

• 招（zhāo）

  招 zhāo（ㄓㄠ）

  （一）、打手势叫人来：招唤。招呼。招手上车。

  （二）、用公开的方式使人来：招集。招收。招纳。招贤。招聘。招兵买马。

  （三）、应接：招待宾客。

  （四）、引来：招惹。招引。招揽。招致。

  （五）、承认自己的罪行：招供。招认。不打自招。

  （六）、同“着”。

  （七）、摇动：招摇（故意张大声势，引人注意）。

• 标（biāo）

  标（標） biāo（ㄅ一ㄠ）

  （一）、树木的末端，引申为表面的，非根本的：标本。治标不治本。

  （二）、记号：商标。路标。标记。标志。标尺。标语。

  （三）、用文字或其他事物表明：标明。标题。标价。标榜（原为揭示、表明；后引申为宣扬、吹嘘）。

  （四）、给竞赛优胜者的奖品，亦指优胜：锦标。夺标。

  （五）、对一项工程或一批货物，依照一定的标准，提出价目，然后由竞争厂商选择，决定成交与否：投标。招标。

  （六）、准的（ dì ），榜样：目标。标领（杰出人物）。

  （七）、风度，格调：标格。

  （八）、中国清末陆军编制的名称，约相当于后来的一个团；亦用作计量军队的单位：一标人马。标下（ａ．总督、巡抚、提督等称归自己管辖的军队；ｂ．下级武官对长官的自称）。