（一）、将人民困穷之情上达于天子。
《周礼·夏官·太仆》：“建路鼓于大寝之门外，而掌其政，以待达穷者与遽令。闻鼓声，则连逆御僕与御庶子。” 郑玄 注：“ 郑司农 云：‘穷谓穷寃失职则来击此鼓以达於王，若今时上变事击鼓矣……’ 玄 谓达穷者，谓司寇之属朝士，掌以肺石，达穷民，听其辞以告以王。”
达（達） dá（ㄉㄚˊ）
（一）、通：四通八达。达德（通行天下的美德）。达人。达士（达人）。
（二）、通晓：洞达。练达。
（三）、遍，全面：达观（对不如意的事情看得开，不计个人的得失）。
（四）、到：到达。抵达。通宵达旦。
（五）、实现：目的已达。
（六）、传出来：传（ chuán ）达。转（ zhuǎn ）达。
（七）、得到显要的地位：显达。达官贵人。
（八）、姓。
穷（窮） qióng（ㄑㄩㄥˊ）
（一）、缺乏财物：贫穷。穷苦。穷则思变。
（二）、处境恶劣：穷困。穷蹙。穷窘。穷当益坚（处境越穷困，意志应当越坚定）。穷而后工（旧时指文人处境穷困，诗就写得好）。
（三）、达到极点：穷目。穷形尽相。穷兵黩武。
（四）、完了：穷尽。山穷水尽。日暮途穷。
（五）、推究到极点：穷物之理。穷追（ａ．极力追寻；ｂ．尽力紧追）。穷究。