（一）、国家或地方举借的债。是国家以信用方式吸收资金的一种形式。分“内债”和“外债”。内债是向国内举借的债，分“长期公债”和“短期公债”。外债是向国外举借的债，其基本形式是向外国借款。
公债指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。
公 gōng（ㄍㄨㄥ）
（一）、正直无私，为大家利益：公正。公心。大公无私。
（二）、共同的，大家承认的：公理。公式。公海。公制。
（三）、国家，社会，大众：公共。公安（社会整体的治安）。公众。公民。公论（公众的评论）。
（四）、让大家知道：公开。公报。公然。
（五）、封建制度最高爵位：三公（中国周代指“太师”、“太傅”、“太保”；西汉指“大司徒”、“大司马”、“大司空”）。公子。公主。
（六）、敬辞，尊称男子：海公。包公。诸公（各位）。
（七）、雄性的：公母。公畜。
（八）、对长辈和年老人的称呼：公公。外公（外祖父）。
（九）、姓。
债（債） zhài（ㄓㄞˋ）
（一）、欠负的钱财：借债。欠债。还债。公债。外债。内债。债户。债主。债权。债券。债台高筑。
公债的反义词：私债