钟摆式移民的意思

专家称农民工成世界上最大“钟摆式移民” 钟摆式移民-专家报告 移民 中国工程院院士、中国城市规划设计研究院学术顾问邹德慈在最新发布的《中国城市发展报告》中指出，中国每年1亿多进城打工的农民，已成为世界上最大的“钟摆式移民”。中国大量农民工长期不能融入城市，成为真正的城市人口，这是中国城镇化“质量”不高的主要原因。 钟摆式移民-事件原因 改革开放30多年来，随着中国城市经济体制改革的推进，沿海地区改革开放、引进外资、市场化机制的出现，土地转让制度的改革，沿海开放城市对低价劳动力的需求，吸引了大批农村剩余劳动力流向沿海大中城市。 到21世纪初，中国的城市发展方针调整为“大中小城市和小城镇协调发展”。但大城市的发展态势却越来越强劲。大城市发展快，面貌改变大，但是城市内部的贫富差异扩大，公共服务水平问题、住房问题、交通问题、环境问题等大量存在。 钟摆式移民-问题存在 近十几年来依赖“农民工进入大中城市——提供低价劳动力——加上低价土地——创造GDP——增大城市人口——提高城镇化率”，越来越成为中国这个时期城镇化的主要路径。这样的路径，存在很多问题，虽有近利，但不利于长远的可持续发展。 据统计，2009年全国铁路春运人数达1.92亿，公路春运人数达21.1亿。邹德慈说，这条路径使得中国每年1亿多进城打工的农民，成为世界上最大的“钟摆式移民”。每年春节前后移动一次，造成世界上独特的“春运潮”，给国家和社会资源带来巨大消耗。 邹德慈表示， 2008年冬至2009年春，在国际金融危机影响下，中国沿海城市的出口加工业萎缩，造成1000多万农民工“失业”，成为一个严重的社会问题。这些问题说明这条路径的不可持久性和脆弱性。 钟摆式移民-数据统计 据统计，自1996年起，虽然每年中国农业剩余劳动力约1.5亿，2000年达1.7亿，但是大部分都流向了大城市。这股“大潮”成为该段时期促进中国城镇化发展的主要因素。这种趋势直到今天还没有终结。2008年流向城市的农民工尚有1.4亿。 钟摆式移民-解决办法 2008年全国城镇化率45.7%，农村人口尚有7.2亿。邹德慈说，据预测，今后每年农村剩余劳动力的数量仍然会保持在1亿~1.5亿。农民工“失业”的现象也不可能很快消失，大中城市的容纳能力今后不可能大幅度提高。中国的城镇化应该走多路径的道路，路径之一是积极推进和发展农村地区的小城镇，目的是截留和

• 钟（zhōng）

  钟（鐘、鍾） zhōng（ㄓㄨㄥ）

  （一）、金属制成的响器，中空，敲时发声：警钟。编钟（古代乐器。把一系列铜制的钟挂在木架上组成，用小木槌击奏。各时代形制大小不一，枚数也不同）。钟鼎（古铜器总称，上面铭刻文字）。

  （二）、计时的器具：钟表（钟和表的总称）。座钟。钟鸣漏尽（晨钟已鸣，夜漏将尽。喻年届迟幕）。

  （三）、指某个一定的时间，小时：钟头（小时，如“开了一个钟钟的会”）。

  （四）、杯子。

  （五）、集中，专一：钟情（感情专注）。钟爱（特别爱）。钟灵毓秀（指美好的自然环境产生优秀的人物）。

• 摆（bǎi）

  摆（擺、襬） bǎi（ㄅㄞˇ）

  （一）、陈列，安放：摆设。摆放。摆平。

  （二）、故意显示：摆阔。摆谱儿。

  （三）、处置，随意操纵：摆布。摆弄。

  （四）、推开，脱离：摆脱。摆落。

  （五）、来回摇动：摆动。摆渡。

  （六）、衣裙的下幅。

• 式（shì）

  式 shì（ㄕˋ）

  （一）、物体外形的样子：式样。样式。

  （二）、特定的规格：格式。程式。

  （三）、典礼，有特定内容的仪式：开幕式。阅兵式。

  （四）、自然科学中表明某些关系或规律的一组符号：分子式。算式。公式。

  （五）、一种语法范畴，表示说话者对所说事情的主观态度：叙述式。命令式。

• 移（yí）

  移 yí（一ˊ）

  （一）、挪动：移交。移植。移刻（过一段时间）。移晷（日影移动，犹言经过了一段时间）。移民。迁移。转移。移樽就教（端着酒去别人跟前以便求教，泛指主动前去向人请教）。

  （二）、改变，变动：移居。移易。移情（变易人的情志）。移动。潜移默化。

  （三）、旧时公文的一种，行文不相统属的官署间：移文。檄移。

• 民（mín）

  民 mín（ㄇ一ㄣˊ）

  （一）、以劳动群众为主体的社会基本成员：人民。民主。民国。民法。公民（在一国内有国籍，享受法律上规定的公民权利并履行公民义务的人）。国民（具有国籍的人）。

  （二）、指人或人群：居民。民族。

  （三）、劳动大众的，非官方的：民间。民歌。民谚。民风。民情。

  （四）、某族的人：汉民。回民。

  （五）、从事不同职业的人：农民。渔民。

  （六）、非军事的：民品。民航。

  （七）、同“苠”。