参与式预算的意思

参与式预算 - 解释 从前的公共建设资金使用，都是政府依据年度计划进行安排，直到工程施工百姓才知道具体的资金安排，往往花钱不少百姓还不满意。“参与式预算”从立项开始百姓就参与进来，他们像主人打理自己的家财一样认真负责。阿城区清真社区居民、79岁的王介山说：“通过参与预算，我们协助政府把钱花在刀刃上。该花的花，不该花的一分钱不动。” 在两个月的小区道路改造中，他和其他居民代表一直监督工程质量。从路基的厚度、混凝土的标号到各种建筑材料的配比都一一过问，发现路基没有达到规划中的20公分、混凝土标号不达标、建筑材料配比不规范等问题，都及时向施工方提出，要求对方马上整改。 道里区安静街道办负责财政工作的副主任徐晓墨认为，有了“参与式预算”后，工程的总造价、建筑材料的单价和管理成本等都要公示，这就方便了百姓监督资金的流向和使用，对建筑工程等腐败易发领域起到了监督作用。相比之下，从前的资金使用不够公开、透明，百姓对经手资金的人常常不信任。 哈尔滨市财政局局长席常青认为，“参与式预算”作为预算体制改革的开端，已发挥出3个作用：一是减少了重复建设和资金浪费，将有限的财力投入到群众最需要的公共项目上，实现了公共财政资源的优化配置;二是提升了民主理财的水平，提高了政府公共产品的质量，实现了公共服务项目效益最大化;三是唤醒了百姓的民主意识和参与意识，为民意的充分表达提供了平台。 参与式预算 - 面临问题 财政预算作为一个专业性很强的领域，很难把资金完全拿出来让百姓参与，因此必须界定好其适用范围，让百姓参与到他们能力所及的项目中去。以庭院改造来说，不但跟百姓切身利益密切相关，以他们现有的知识水平和能力，完全能提出合理化建议和设想。如果政府拿出地铁、桥梁、高速公路等专业性较强的建设项目让百姓参与，百姓往往很难提出高质量的意见和建议。 哈尔滨工业大学管理学院教授梁雪峰认为，要想让“参与式预算”发挥更大作用，需要建立更加公开透明的财政预算信息披露制度。因为百姓对财政预算毕竟很陌生，只有财政部门提供完整的预算信息，披露资金的总体安排，才能让百姓了解政府的钱究竟要花在哪里，怎么花才更合理，从而提出自己的参与意见。

• 参（cān shēn cēn sān）

  参（參） cān（ㄘㄢ）

  （一）、加入在内：参加。参与。参政。参赛。参议。

  （二）、相间，夹杂：参杂。参半。

  （三）、检验，用其他有关材料来研究，考证某事物：参考。参照。参省（xǐng）（检验省察）。参看。参阅。参检。

  （四）、探究，领悟：参悟。参透。参破。参禅。

  （五）、旧指下级进见上级：参见。参拜。

  （六）、弹劾，向皇帝告状：参奏。参劾。参革。

• 与（yǔ yù yú）

  与（與） yǔ（ㄩˇ）

  （一）、和，跟：正确与错误。与虎谋皮。生死与共。

  （二）、给：赠与。与人方便。

  （三）、交往，友好：相与。与国（相互交好的国家）。

  （四）、〔与其〕比较连词，常跟“不如”、“宁可”连用。

  （五）、赞助，赞许：与人为善。

• 式（shì）

  式 shì（ㄕˋ）

  （一）、物体外形的样子：式样。样式。

  （二）、特定的规格：格式。程式。

  （三）、典礼，有特定内容的仪式：开幕式。阅兵式。

  （四）、自然科学中表明某些关系或规律的一组符号：分子式。算式。公式。

  （五）、一种语法范畴，表示说话者对所说事情的主观态度：叙述式。命令式。

• 预（yù）

  预（預） yù（ㄩˋ）

  （一）、事前：预习。预计。预见。预先。预言。预科。预测。预料。预祝。预知。预谋。预感。预算。

  （二）、参与：干预。参预。

• 算（suàn）

  算 suàn（ㄙㄨㄢˋ）

  （一）、核计，计数：算草。算盘。算式。算账。算术。算计（ａ．算数目；ｂ．考虑；ｃ．估计；ｄ．暗中某划损害别人。“计”均读轻声）。清算。预算。